Bản thông tư ngu ngốc hết thuốc chữa?

0
743

Đó là Thông tư số 02/2019/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn “ban hành Danh mục các sản phẩm thức ăn chăn nuôi theo tập quán và nguyên liệu đơn được phép lưu hành tại Việt Nam”, do Thứ trưởng Phùng Đức Tiến ký ngày 11/2/2019. Đã quy định danh mục các sản phẩm “được phép lưu hành” có nghĩa là những sản phẩm thức ăn chăn nuôi không nằm trong danh mục đều bất hợp pháp.

Bản danh mục quy định 13 loại sản phẩm có nguồn gốc thực vật, mỗi loại được chỉ tên cụ thể. Trong đó, ví dụ như “thức ăn thô” chỉ bao gồm “cỏ khô, cỏ tươi các loại; rơm các loại; vỏ trấu các loại”. Có nghĩa là, các sản phẩm như chuối cây hay các loại bèo mà tập quán nuôi heo hàng ngàn năm nay của người Việt từ nay sẽ bất hợp pháp.

Trong các loại củ, danh mục chỉ cho phép khoai tây, khoai lang, khoai môn, khoai sọ, các loại củ khác cấm hết, ví dụ như củ cà rốt cho thỏ ăn, từ nay cũng bất hợp pháp.

Về sản phẩm có nguồn gốc động vật, bản danh mục quy định 2 loại thức ăn có nguồn gốc thủy sản và nguồn gốc từ động vật trên cạn với tên cụ thể được chỉ định, những tên ngoài chỉ định đều bất hợp pháp. Ví dụ, sản phẩm từ trùn quế mà lâu nay người ta vẫn dùng để nuôi cá, nuôi gà sẽ không được phép lưu hành.

Bản Thông tư này một lần nữa chứng tỏ các bề trên của ngành nông nghiệp nước nhà không biết gì hết về công việc chăn nuôi của người dân. Đã không biết thì lẽ ra chỉ quy định những sản phẩm nào độc hại cần cấm, những cái khác để tự nhiên cho dân làm đi, đằng này không biết mà tỏ ra nguy hiểm bằng cách khoanh những cái mình biết, còn những cái mình không biết đều cấm hết.

Sự ngu ngốc này là không có thuốc chữa. Nhưng nói ngu ngốc còn quá nhẹ, nó còn lộ rõ “lợi ích nhóm” trong bản Thông tư này. Cấm heo ăn chuối, ăn bèo, chẳng phải muốn bóp chết việc chăn nuôi heo truyền thống để bảo kê cho heo công nghiệp thì là cái gì đây? Để những quan chức như thế này quản lý đất nước, đất nước không mạt hạng mới là chuyện lạ.

Cám ơn bạn Duc Minh Nguyen đã phát hiện ra bản Thông tư này.

HOÀNG HẢI VÂN

Bình luận về quy định này, ông Nguyễn Minh Đức, Ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam khẳng định Thông tư 02/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn rất bất hợp lí bởi đang áp dụng phương pháp quản lý “chọn cho”, tức là người dân chỉ được làm những gì pháp luật cho phép.

Trong khi đó, theo lý giải của ông Đức thức ăn chăn nuôi theo tập quán là thứ người dân vẫn sử dụng từ trước đến nay, không cần bất kỳ một cơ quan nhà nước nào cho phép cả. Nếu việc sử dụng thức ăn chăn nuôi theo tập quán của người dân có vấn đề gì ảnh hưởng đến xã hội thì Nhà nước chỉ nên hạn chế hoặc cấm đúng loại thức ăn đó thôi.

“Rất khó hiểu vì sao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn lại ban hành danh mục những thức ăn chăn nuôi được phép lưu hành. Vậy chẳng lẽ toàn bộ trí tuệ xã hội bị đóng khung trong hiểu biết của nhà làm luật?”, ông Đức bình luận.

“Trong trường hợp này, tôi cho rằng, thay vì danh mục các danh mục sản phẩm thức ăn chăn nuôi theo tập quán được phép lưu hành ban soạn thảo chỉ cần đưa ra danh mục thức ăn chăn nuối cấm được phép lưu hành. Như vậy, với danh mục cấm này, người dân sẽ chỉ phải tránh những thức ăn bị cấm, còn lại họ sẽ được thoải mái sử dụng”, ông Đức nói

Đáng chú ý, vị chuyên gia pháp chế này còn chỉ ra một điểm bất thường của Thông tư 02/2019. Đó là dự thảo thông tư được đăng trên website của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn từ ngày 10/1/2019, sau 60 ngày, tức 11/3/2019 mới hết hạn lấy ý kiến, vậy mà 11/2/2019 Bộ đã ký ban hành.

Về đối tượng áp dụng, Thông tư này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân kinh doanh, sử dụng thức ăn chăn nuôi trên lãnh thổ Việt Nam.

Về hiệu lực thi hành, thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11/02/2019.

Thông tư do Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến ký.